Presentación de la Iniciativa Legislativa Popular de modificación de la Ley de Aguas

El Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de la Región de Murcia, junto con el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, organizó en Murcia la presentación de la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) para la modificación de la Ley de Aguas.

El acto contó con la asistencia y participación del decano del COIARM, reforzando el compromiso del Colegio con la mejora de la gestión del agua, la seguridad hídrica y la prevención frente a riesgos naturales.

Pongámonos en contexto: ¿Cómo hemos llegado hasta la situación actual?.

En España, las inundaciones son el desastre natural que más vidas afecta y que genera mayores pérdidas económicas.
Según el Consorcio de Compensación de Seguros y el Instituto Geológico y Minero de España, hasta la DANA de 2024, los daños por inundaciones alcanzan en media 800 MM€/año.

La DANA de 2024: evidenció que, con una mejor planificación y mantenimiento de infraestructuras hidráulicas, muchos de los daños producidos podrían haberse evitado.

Se han detectado una serie de carencias derivadas de la falta de actuación:
• Falta de protección en zonas inundables
• Mantenimiento insuficiente de cauces, barrancos e infraestructuras hidráulicas
• Deficiencias en la ordenación del territorio
• Protocolos de emergencia poco eficaces

Déficit estructural de inversión en el ciclo del agua
El sector del agua en España sufre desde hace años una falta de inversión para combatir inundaciones y sequías.
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD) cifra en 23.000 MM€ las actuaciones previstas en los planes hidrológicos 2022-2027. (en el periodo 2016-2021 se planificó una cantidad parecida pero solo se ejecutó una cuarta parte).

La Ley de Aguas necesita una reforma urgente
La actual Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001) no recoge adecuadamente los principios que deben guiar la gestión del agua frente a riesgos naturales como inundaciones y sequías.

Limitaciones actuales de la ley:
• No prioriza la protección de la vida humana ya que se enfoca en el medio ambiente y el dominio público, pero NO en las personas o el patrimonio
• Carece de un enfoque en prevención y preparación frente a desastres naturales
 
Propuesta de reforma: una ley para la seguridad hídrica
Esta iniciativa pretende incorporar como PRINCIPIOS RECTORES DE GESTIÓN EN MATERIA DE AGUAS:
Ppio 1.- la protección de la vida,
Ppio 2.- la integridad y la salud humanas, de las poblaciones, del patrimonio cultural y de la actividad económica de forma que contemple la seguridad hídrica e inversión suficiente para la prevención y mitigación de los riesgos naturales, por inundaciones o sequía.
Ppio 3.- el principio de profesionalidad, capacidad e idoneidad técnica de los cargos de la administración pública del agua y de los puestos técnicos de ésta, ya que son los que deben asumir las tareas de planificación, control y seguimiento hidrológico, así como la ordenación del territorio y el urbanismo, con el objetivo de minimizar el impacto de estos sucesos extremos futuros.

De acuerdo con lo anterior se propone la reforma siguiente del artículo 14 de la Ley de Aguas (texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio)

La participación activa del Decano del COIARM en este acto pone de relieve el papel de los ingenieros agrónomos en la defensa de un marco normativo que garantice la seguridad hídrica, la prevención y la inversión adecuada frente a inundaciones y sequías.